经自治区公民政府赞同，现将《内蒙古自治区气候灾祸应急预案（2021年版）》印发给你们，请结合实际，认线日

　　坚持“以防为主、防抗救相结合”政策，结实树立底线思维和忧患认识，完成“从注重灾后救助向灾祸风险防备改变，从应对单一灾种向归纳减灾改变，从削减灾祸丢失向减轻灾祸风险改变”，为进一步树立健全气候灾祸应急呼应机制，全面进步归纳防灾减灾才能，最大极限减轻或避免气候灾祸形成的人员伤亡、产业丢失，拟定本预案。

　　根据《中华公民共和国突发事情应对法》《中华公民共和国气候法》《突发事情应急预案处理方法》《气候灾祸防护法令》《自然灾祸救助法令》《人工影响气候处理法令》《国务院作业厅关于加强气候灾祸监测预警及信息发布作业的定见》《国家突发公共事情整体应急预案》《国家气候灾祸应急预案》《内蒙古自治区气候法令》《内蒙古自治区气候灾祸防护法令》《内蒙古自治区气候灾祸预警信息发布与传达方法》《内蒙古自治区防雷减灾处理方法》《内蒙古自治区人工影响气候处理方法》《内蒙古自治区突发事情整体应急预案（试行）》《内蒙古自治区自然灾祸救助应急预案》等法令、法规和文件。

　　因气候灾祸引发的水旱灾祸、地质灾祸、森林草原火灾、污染气候等衍生灾祸的处置，适用相关应急预案的规则。

　　——以人为本、削减损害。把保证公民大众生命产业安全作为首要使命和应急处置作业的起点，全面加强应对气候灾祸应急体系建造，最大程度削减灾祸丢失。

　　——防备为主、科学高效。实施工程性和非工程性方法相结合，进步气候灾祸监测预警才能和防护规范。充分使用现代科技手法，做好各项防备预备，进步应急处置才能。

　　——部分联动、和谐有序。各区域、各有关部分依照法令、法规、规章和职责分工，加强区域部分间信息交流，完成资源同享。树立和谐合作机制，一起做好气候灾祸防备应对作业。

　　——分级处理、属地为主。根据气候灾祸形成或或许形成的损害和影响程度，对气候灾祸实施分级处理。灾祸产生地公民政府担任本行政区域内气候灾祸的应急处置作业。

　　自治区公民政府树立自治区人工影响气候与气候灾祸防护指挥部（以下简称“自治区指挥部”），一致领导和指挥气候灾祸监测、预告预警、剖析研判和应急处置作业。总指挥由自治区政府分担副主席担任，内蒙古气候局局长等相关担任同志担任副总指挥。

　　成员包含自治区展开变革委、教育厅、工业和信息化厅、公安厅、民政厅、财务厅、自然资源厅、生态环境厅、住宅城乡建造厅、交通运送厅、水利厅、农牧厅、商务厅、文明和旅行厅、卫生健康委、应急处理厅、广电局、林草局、粮食和物资储藏局，内蒙古气候局、通讯处理局，民航内蒙古安全监管局、民航内蒙古空中交通处理分局、内蒙古军区战备建造局、武警内蒙古总队，内蒙古出入境边防查看总站、消防救援总队、森林消防总队、播送电视台，内蒙古电力（集团）有限职责公司、内蒙古民航机场集团公司、呼铁局、国网内蒙古东部电力有限公司、我国电信内蒙古分公司、我国移动内蒙古分公司、我国联通内蒙古分公司等部分、单位和企业相关担任同志。

　　自治区指挥部下设作业室，作业室设置在内蒙古气候局，由内蒙古气候局局长兼任作业室主任，分担副局长任作业室副主任。

　　担任领导、安排、和谐全区气候灾祸应急处置作业；依照分级处置的准则，研讨处理气候灾祸防护和救助作业中的严重问题；催促查看和辅导各盟市、自治区有关部分气候灾祸防护和救助作业。

　　担任实施自治区指挥部调度指令，贯彻履行自治区指挥部作业布置，安排和谐气候灾祸应急作业；安排有关部分谈判灾祸产生展开趋势；安排搜集、查询和评价气候灾情；安排拟定和实施气候灾祸防护计划；安排调度气候应急物资和配备仪器；向自治区指挥部供给气候灾祸预警或提出发动气候灾祸应急呼应主张，并依照自治区指挥部指示，传达气候灾祸应急呼应发动指令；承当自治区指挥部日常作业。

　　自治区教育厅：担任辅导各级各类校园正学生进行防灾减灾应急常识的宣扬教育；催促辅导大中专院校、各区域教育行政部分做好校园灾前防备和灾祸防护，拟定学生、教职工紧迫避险和分散计划并安排实施。

　　自治区工业和信息化厅：担任和谐抢险救灾所需救援配备、医药和防护用品、食物等重要工业品的出产和调运。

　　自治区公安厅：担任保证气候灾祸产生或受影响区域社会治安安稳和交通路途疏通，帮忙受灾人员安全、方便搬运。

　　自治区民政厅：将经应急期和过渡期救助后，根本日子仍存在困难的大众归入最低日子保证、特困人员救助供养和暂时救助等社会救助规模；辅导慈悲捐献；实施根本民生保证、底层社会处理、根本社会服务等职责，为困难大众、孤老孤残孤儿等特别集体供给根本社会服务。

　　自治区财务厅：根据分级担负准则，担任保证自治区本级气候灾祸应急所需经费，并做好经费运用的监督处理作业。

　　自治区自然资源厅：担任与内蒙古气候局联合展开地质灾祸气候预告预警作业；剖析气候灾祸引发地质灾祸的风险性及展开趋势，提出防备方法；安排展开地质灾祸的查询、排查、监测预警。

　　自治区住宅城乡建造厅：担任辅导各区域住宅城乡建造主管部分合作气候主管部分做好对房子建筑和市政根底设备工程气候灾祸防护设备的查看和履行作业；辅导各区域住宅城乡建造主管部分对受灾房子和市政根底设备工程损害程度进行评价；辅导展开灾后受灾房子和市政根底设备康复重建。

　　自治区交通运送厅：担任赶快康复因灾情被损坏的公路及隶属设备，保证公路疏通；帮忙调度应急运送车辆做好抢险救援人员、物资和受困人员的分散作业。

　　自治区水利厅：担任水情和汛情监测，及时供给和交流水文、干旱等信息；担任对水利工程设备等采纳紧迫处置方法并加强监控，和谐辅导水旱灾祸防护作业。

　　自治区农牧厅：担任监测、发布农牧业灾情；供给农牧业灾祸影响分类信息；安排农牧业气候灾祸及其衍生灾祸的防护作业，帮忙、辅导农牧民康复灾后出产。

　　自治区文明和旅行厅：担任辅导各区域文明和旅行行政部分加强与气候部分交流和谐和气候信息预告，做好文明和旅行场所、企业气候灾祸防护作业。

　　自治区卫生健康委：担任安排和谐气候灾祸产生地或影响区域卫生部分展开伤员救治、卫生防疫和健康教育、风险交流等紧迫医学救援及保证；根据指令和需求，和谐调集自治区及相关盟市、旗县（市、区）医疗卫生资源，并给予辅导和帮忙。

　　自治区应急处理厅：和谐安全出产类和自然灾祸类严重以上气候灾祸应急救援作业；辅导非煤矿山、风险化学品及烟花爆竹、冶金等职业范畴的气候灾祸防护作业。

　　自治区广电局：依照有关信息发布规则,担任安排和谐、监督、辅导播送电视及其新媒体及时发布灾祸性气候气候监测、猜测预告、预警等气候信息；遇有突发气候灾祸时，及时插播预警信息，并对违法违规发布信息的行为进行监督处置。

　　自治区林草局：担任供给林业灾祸影响分类信息和森林火灾产生、展开动态信息；供给首要林业有害生物发育进展、损害程度信息；辅导展开防火巡护、火源处理、防火设备建造等作业；安排辅导展开森林草原防火宣扬教育、监测预警、催促查看等作业；辅导展开森林草原火灾初期应急处置等作业；安排林业气候灾祸、森林火灾防护作业，帮忙、辅导灾区森林康复和灾后出产，帮忙剖析气候因子与林业有害生物灾祸产生的联系。

　　自治区粮食和物资储藏局：担任安排相关区域粮食和物资储藏部分采纳安全防备方法，及时通报相关信息；安排自治区本级粮食、药品和救灾物资储藏。

　　内蒙古气候局：担任气候灾祸监测、预告、预警信息的制造和一致发布，及时供给各类气候信息；为自治区指挥部发动和免除应急呼应、展开气候防灾减灾决议计划供给根据和主张；做好气候信息的搜集、剖析、审阅和上报；安排实施人工影响气候作业；承当自治区指挥部作业室职责。

　　民航内蒙古安全监管局：担任安排催促民航内蒙古空中交通处理分局、内蒙古民航机场集团公司做好气候灾祸产生现场的安全出产作业。

　　武警内蒙古总队，内蒙古出入境边防查看总站、消防救援总队、森林消防总队：担任安排力气参加抢险救灾；合作公安机关保护当地社会次序，捍卫重要方针。

　　内蒙古电力（集团）有限职责公司、国网内蒙古东部电力有限公司：担任和谐电力企业保护电网正常供电，保证气候灾祸信息传递、报送和气候灾祸产生现场气候服务的电力供应。

　　呼铁局：担任赶快康复被损坏的铁路和有关设备；安排运力做好抢险救援人员、物资和哀鸿分散等铁路运送作业。

　　我国电信内蒙古分公司、我国移动内蒙古分公司、我国联通内蒙古分公司：依照内蒙古通讯处理局要求，担任树立气候灾祸预警信息发布绿色通道，及时保证气候信息传递、报送和发布通讯线气候灾祸应急联络员准则

　　各成员单位确认气候灾祸应急联络员。内蒙古气候局担任联络员的日常联络，定时或不定时举办联络员会议，通报气候灾祸应急服务作业状况，听取各成员单位对气候灾祸预警服务的需求，根据实际需求，延聘有关专家充分专家咨询组，为应急处置供给决议计划主张。各盟市、旗县（市、区）公民政府应当参照树立气候灾祸应急联络员准则。

　　内蒙古气候局树立气候灾祸应急指挥中心，树立突发公共事情预警信息发布体系，经过气候部分信息网络体系和国家公共通讯网络体系指挥气候灾祸应急作业。

　　自治区指挥部安排树立气候灾祸应急专家组，树立健全相关咨询、研判机制，为气候灾祸预警和应急处置作业供给技能支持。专家组成员由自治区指挥部根据详细灾情从指挥部各成员单位的专家中抽调。

　　专家组首要职责是对气候灾祸应急呼应及处置作业提出主张；对气候灾祸应急呼应及应急处置作业供给技能辅导；为大众供给有关防护和技能咨询；承当自治区指挥部及作业室交办的其他作业。

　　各区域要安排树立以嘎查村（社区）为根底的气候灾祸查询搜集网络，安排气候灾祸普查、风险评价和风险区划作业。在政府领导下，由气候部分牵头，安排相关部分和单位剖析研判气候灾祸产生概率、或许产生灾祸的最高等级及承灾体软弱程度，展开气候灾祸风险性评价，提出气候灾祸防护方法。

　　各级指挥部成员单位要依照职责分工，充分使用雷达、卫星、自动站、实景摄像等现代化观测设备，树立广掩盖、全天候气候灾祸立体监测网络，根据气候灾祸的产生展开，当令发动加密观测，为灾祸防护供给高时空分辨率的监测信息。

　　各级气候主管部分担任做好本行政区域内的气候灾祸监测、信息搜集和猜测评价作业。经过树立完善气候灾祸猜测预告预警体系，加强对灾祸性气候事情的谈判剖析，做好灾祸性、关键性、转机性气候猜测预告和预警。获取的最新气候灾祸监测、预警信息要及时陈述自治区指挥部作业室。

　　气候、教育、工业和信息化、公安、自然资源、生态环境、住宅城乡建造、交通运送、水利、农牧、文明和旅行、卫生健康、应急处理、林业和草原、电力、通讯处理等部分要树立气候灾祸及次生、衍生灾祸信息数据库，健全信息同享机制与信息同享渠道。

　　气候灾祸产生后，自治区指挥部各成员单位应及时经过电话、传真、网络等多种途径搜集气候灾祸有关信息，并及时陈述自治区指挥部作业室。

　　气候灾祸预警发布遵从“归口处理、一致发布、快速传达”的准则，由各级气候主管部分担任制造并按预警等级分级发布，其他任何安排、个人不得制造和向社会发布气候灾祸预警。各级气候部分所属气候台站或突发事情预警信息发布中心承当预警发布使命。

　　自治区指挥部作业室根据有关规则，安排指挥部相关成员单位树立谈判研判机制，展开气候灾祸影响预估，及时制造发布Ⅳ到Ⅰ级气候灾祸预警，其间，Ⅱ和Ⅰ级气候灾祸预警要在第一时刻向自治区党委和政府陈述。

　　内蒙古气候局根据气候灾祸的展开态势，剖析确认气候灾祸预警等级，将气候灾祸预警划分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级，Ⅰ级为第一流，预警详细分级规范见附则8.2。

　　自治区指挥部担任发布和免除Ⅰ级和Ⅱ级气候灾祸预警应急呼应指令，自治区指挥部作业室担任发布和免除Ⅲ级和Ⅳ级气候灾祸预警应急呼应指令。

　　气候灾祸预警应急呼应指令发布内容应当包含但不限于：发布单位、发布时刻、或许产生的气候灾祸类别、气候灾祸预警等级、开始时刻、或许影响规模、预警时效等信息。免除气候灾祸预警应急呼应指令内容应包含但不限于：免除单位称号、气候灾祸事情的类别或称号、气候灾祸预警等级和免除时刻。

　　各区域要树立完善突发事情预警发布体系，加强气候灾祸预警传达设备建造。播送、电视、网站等公共媒体和电信运营企业应采纳有用方法面向社会大众及时广泛传达气候灾祸预警的信息。各级通讯处理和运营部分要树立快速发布绿色通道，针对暴雨、暴雪、劲风等气候灾祸预警信息，或许经过谈判研判或许引起严重影响的气候灾祸预警的信息，及时发动面向大众手机短信的全网发布。各级指挥部成员单位要经过播送、电视、网站、手机短信、电子显示屏、应急播送“村村响”体系、微信、微博、手机APP等公共传达手法，及时向社会传达气候灾祸预警的信息，加大播出频次，扩展掩盖规模。

　　各区域、各有关部分要亲近重视气候改变及气候灾祸展开趋势，安排力气深化剖析、评价或许形成的影响和损害，特别是对本区域、本部分风险风险的影响，有针对性地提出防备和控制方法，履行抢险部队和物资，做好发动应急呼应的各项预备作业。

　　各区域及其相关部分应当做好气候灾祸预警的信息宣扬教育作业，遍及防灾减灾常识，增强社会大众防灾减灾认识，进步自救、互救才能。

　　内蒙古气候局及时发布并向自治区指挥部成员单位通报气候灾祸监测预警信息，并与相关气候灾祸应对联动部分完成灾情、险情信息实时同享。各级指挥部成员单位要按职责搜集和供给气候灾祸产生、展开、丢失以及防护等状况，及时向当地党委和政府陈述。各区域、各有关部分要依照相关规则逐级上报，紧迫状况下可直接向自治区指挥部作业室陈述。

　　契合上述条件之一时，结合气候灾祸程度和规模及其引发的次生、衍生灾祸类别，归纳研判是否发动应急呼应。

　　根据气候灾祸应急呼应发动条件，自治区指挥部作业室提出发动应急呼应主张并报自治区指挥部研讨决定是否发动应急呼应。

　　自治区指挥部作业室进入Ⅳ级应急呼应状况，指挥部其他相关成员单位视状况进入Ⅳ级应急呼应状况，依照各自职责安排灾祸应对作业，辅导和催促气候灾祸影响要点区域的盟市、旗县（市、区）灾祸防护作业。气候灾祸防护职责人依照分工要求，上岗到位展开作业。自治区指挥部作业室及时将状况陈述指挥长和副指挥长。

　　灾祸或许影响区域的当地各级公民政府统筹安排各部分资源，根据本区域灾祸防护计划，布置各项防护作业。使用播送、电视、手机短信、网络等媒体及时发布灾祸预警的信息，充分发挥底层相关职责人及各部分信息员效果，及时接纳预警信息并告诉风险区域人员。

　　自治区指挥部作业室进入Ⅲ级应急呼应状况，指挥部其他相关成员单位视状况进入Ⅲ级应急呼应状况，依照各自职责安排灾祸应对作业，并视状况向气候灾祸影响要点区域派驻作业组和技能组辅导灾祸防护作业。气候灾祸防护职责人依照分工要求，上岗到位展开作业。自治区指挥部作业室及时将状况陈述指挥长和副指挥长。

　　灾祸或许影响区域的当地各级公民政府统筹安排各部分资源，各部分担任人上岗到位，根据本区域本部分灾祸防护计划布置各项防护作业。或许影响区域的旗县级以上公民政府派出作业组深化第一线，履行防护和大众安全搬运方法，指挥抢险作业。充分使用播送、电视、手机短信、网络等媒体及时发布灾祸预警的信息，充分发挥底层相关职责人及各部分信息员效果，及时告诉风险区域人员，安排人员搬运。

　　自治区指挥部成员单位进入Ⅱ级应急呼应状况，实施24小时值勤和领导带班，分担担任同志据守一线安排指挥与和谐。指挥部安排举办指挥部成员会议，对气候灾祸影响及其展开趋势进行评价，归纳布置气候灾祸防护作业，视状况向气候灾祸影响要点区域派驻作业组和技能组辅导灾祸防护作业。

　　自治区指挥部成员单位依照各自职责安排灾祸应对作业，相关担任同志要赴职责区监察防灾减灾作业。灾祸防护职责人依照分工要求，上岗到位展开作业。根据状况安排专家和技能人员及时赶赴灾祸点，加强监测，及时采纳必要的应急处置方法，避免灾祸形成更大丢失。自治区指挥部作业室及时将状况陈述指挥长和副指挥长。

　　灾祸或许影响区域的当地各级公民政府相关担任同志应上岗到位，根据状况安排当地公共媒体，多渠道、快速向大众传达灾祸预警的信息和防灾避险方法。统筹安排各部分资源，布置各项防护作业。或许严重影响区域的旗县级以上公民政府派出作业组深化第一线，履行防护和大众安全搬运方法，指挥抢险作业。充分发挥底层相关职责人及各部分信息员效果，及时告诉风险区域人员，安排人员搬运。

　　自治区指挥部成员单位进入Ⅰ级应急呼应状况，实施24小时值勤和领导带班，首要担任同志据守一线安排指挥与和谐。指挥部举办各成员单位参加的灾祸防护会议，安排联防联控，加强对气候灾祸影响及其展开趋势的研判，归纳布置气候灾祸防护作业。向气候灾祸影响要点区域的盟市、旗县（市、区）派驻作业组和技能组辅导灾祸防护作业。

　　自治区指挥部成员单位依照各自职责安排灾祸应对作业，首要担任同志及相关担任同志到分工的职责区监察防灾减灾作业。灾祸防护职责人依照分工要求，上岗到位展开作业。安排专家和技能人员及时赶赴灾祸点，加强监测，及时采纳必要的应急处置方法，避免灾祸形成更大丢失。自治区指挥部作业室及时将状况陈述指挥长和副指挥长。

　　灾祸或许影响区域的当地各级公民政府相关担任同志应立即上岗到位，安排当地公共媒体，多渠道、快速向大众传达灾祸预警的信息和防灾避险方法，统筹安排各部分资源，布置各项防护作业，履行防护和大众安全搬运方法，指挥抢险作业。充分发挥底层相关职责人及各部分信息员效果，及时告诉风险区域人员，安排人员搬运。

　　气候灾祸现场应急处置由灾祸产生地政府或相应应急指挥安排一致安排，必要时树立现场指挥部，详细担任安排解救、伤员救治、分散撤离和妥善安置受要挟人员，上报灾情和人员伤亡状况，分配救援使命，和谐各级各类救援部队，安排力气消除次生、衍生灾祸，安排公共设备抢修、帮忙物资的接纳与分配等作业。

　　气候灾祸应急处置过程中，自治区指挥部要及时安排成员单位、专家组对严重气候灾祸的影响规模、影响程度、展开趋势及应急处置进展进行评价，为进一步做好应急处置作业供给根据。

　　气候灾祸事发地的当地各级公民政府或应急指挥安排可根据气候灾祸事情的性质、损害程度和规模，广泛调集社会力气活跃参加气候灾祸突发事情的处置，紧迫状况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。

　　气候灾祸事情产生后，应安排各方面力气抢救人员，安排底层单位和人员展开自救和互救；附近的盟市、旗县（市、区）公民政府根据灾情安排和发动社会力气，为灾区供给救助。

　　鼓舞自然人、法人或许其他安排（包含国际安排）依照《中华公民共和国慈悲法》《中华公民共和国公益事业捐献法》等有关法令法规进行捐献和帮忙。审计监察部分对捐献资金与物资的运用状况进行审计和监督。

　　气候灾祸得到有用处置后，经评价短期内灾祸影响不再扩展或已减轻，自治区指挥部或自治区指挥部作业室依照发动应急呼应的权限和程序签发下降或免除呼应状况指令，并在24小时内向自治区党委和政府、我国气候局陈述。

　　当地各级气候灾祸应急指挥安排依照分级呼应准则，别离担任相应等级应急处置的信息发布作业。自治区指挥部及相关成员单位依照职责，加强舆情搜集剖析，及时回应社会关心，正确引导社会舆论，安稳大众心情。

　　气候灾祸应急呼应的信息发布要一致口径，依照自治区相关规则实施。必要时，报同级公民政府同意。气候灾祸应急呼应的信息发布方式首要包含威望发布、供给新闻稿、安排报导、承受记者采访、举办新闻发布会等。

　　受灾区域当地各级公民政府安排有关部分拟定康复重建计划，赶快安排修正被损坏的校园、医院等公益设备及交通运送、水利、电力、通讯、供排水、供气、输油、播送电视等根底设备，使受灾区域提前康复正常的出产日子次序。

　　产生灾祸，自治区公民政府安排发动更广泛的力气帮忙受灾区域活跃展开出产自救、重建家园，拟定康复重建规划。一起，根据援助方经济才能和受援方灾祸程度，树立盟市间对口援助机制，为受灾区域供给人力、物力、财力、智力等多种方式的援助。活跃鼓舞引导社会各方面力气参加灾后康复重建。

　　气候灾祸应急呼应完毕后，灾祸产生地旗县级以上公民政府会同应急处理、气候、自然资源、住宅城乡建造、水利等有关部分进行气候灾祸状况查询评价，针对气候灾祸丢失状况、形成灾祸的原因及气候灾祸的原因、性质、影响等问题进行查询、评价与总结，剖析应对气候灾祸的成功经验与缺乏，提出改善方法。查询评价作业完毕后，灾祸产生地当地各级公民政府或应急指挥安排将查询评价状况报送上一级党委和政府。较大以上气候灾祸查询评价状况，由担任处置作业的盟市级公民政府或应急指挥安排陈述自治区党委和政府。

　　气候灾祸应急呼应免除后，灾祸产生地政府依照有关法令法规要求，做好灾后救助、卫生防疫、稳妥理赔、灾后重建等作业，保证灾区公民根本出产日子。

　　气候灾祸应急呼应作业完毕后，当地各级公民政府应及时偿还因救灾需求暂时征用的房子、运送工具、通讯设备等；产业被征用或许征用后毁损、灭失而无法偿还的，实施征用的旗县级以上公民政府要依照国家和自治区有关规则给予补偿。

　　鼓舞大众活跃参加气候灾祸商业稳妥和合作稳妥。稳妥安排要根据灾情，自动处理受灾人员和产业的稳妥理赔事项。稳妥监管安排依法做好灾区有关稳妥理赔和给付的监管。

　　相关部分依照职责分工和有关预案规则，做好应对气候灾祸的人力、物力、财力保证，做好安全捍卫、交通运送、医疗卫生、通讯等作业，保证应急处置和救援作业需求，保证灾区大众根本日子需求，保证康复重建作业顺利进行。

　　当地各级公民政府或应急指挥安排应当广泛发动、调集社会团体、企事业单位、志愿者等社会力气，树立横向到边、纵向究竟的气候灾祸预警的信息传达及应急救援部队，展开气候灾祸预警的信息传达、气候灾祸防护及现场应急救援作业；在应对作业中可根据需求安排民兵、预备役部队、大中型企事业单位以及志愿者等应急救援部队，对气候灾祸进行处置。

　　旗县级以上公民政府要根据气候灾祸应急作业需求安排专项资金，为应急处置供给经费保证。财务、审计部分加强对资金运用状况的监监察看，保证专款专用。财务部分要根据终年灾情和财务才能，编制自然灾祸日子救助资金年度预算。

　　旗县级以上公民政府有关部分依照职责分工，树立健全应急物资储藏保证准则，完善重要应急物资监管、出产、储藏、调拨和紧迫配送体系。应急处理、粮食和物资储藏部分加强救灾物资储藏，完善应急收购、调运机制。农牧部分做好救灾备荒种子储藏、调运作业，会同相关部分做好农牧业救灾物资、出产资料的储藏、调剂和调运作业。气候灾祸易发、多发区域的旗县（市、区）公民政府应当树立应急救援物资、日子必需品和应急处置配备应急储藏基地。

　　旗县级以上公民政府及其相关部分以公共通讯网络为主体，树立快速、安全、安稳、牢靠的气候灾祸监测设备、应急指挥设备、应急通讯体系和预警信息发布体系，进步对气候灾祸及其次生、衍生灾祸的归纳监测才能。通讯、播送电视等部分安排和辅导和谐全区气候灾祸应急作业的通讯和播送电视保证，以共用通讯网为主体，树立跨部分、跨区域气候灾祸应急通讯保证体系。灾区通讯处理部分及时采纳方法康复受损的通讯线路和设备，保证气候信息的应急传达。

　　交通运送、铁路、民航、公安等部分应当完善抢险救灾、灾区大众安全搬运所需车辆、火车、飞机的分配计划，做好紧迫状况下应急交通工具的优先安排、快速放行，保证抢险救灾物资运送安全和疏通。交通设备受损时，有关部分、单位和当地公民政府应敏捷安排力气进行抢修。

　　旗县级以上公民政府安排相关安排和单位展开气候灾祸监测、预警、预告、应急处置和归纳防灾减灾技能研讨，做好气候灾祸应急技能储藏；树立专家技能组，树立气候灾祸应急专家咨询机制，为应急作业供给技能支持。

　　旗县级以上公民政府要加大对气候灾祸监测预警体系的投入，加强查询研讨，推动根底设备建造，经过科研项目树立、专项事务建造等途径加强气候灾祸预警支撑体系建造，保证气候灾祸应急作业顺利进行。

　　树立完善以灾祸性气候监测、气候预告预警剖析制造、气候信息传输、气候灾祸预警信号发布和气候灾祸信息归纳加工处理为主体的气候灾祸监测预警体系，进步气候灾祸监测预警才能。

　　树立气候灾祸信息归纳搜集评价体系，为各级公民政府和相关部分决议计划供给科学根据。树立完善气候防灾减灾归纳信息渠道，完成与各部分间的气候灾祸信息资源同享。

　　旗县级以上公民政府应当加强应急流亡场所建造，树立场所及道路标志，拟定完善紧迫分散方法和程序，保证处于风险区域的大众及时、安全逃避。

　　在各级指挥部领导下，不定时安排各成员单位展开气候灾祸应急演练。预案演练应立足于实战，强化应急职责，了解应急程序，查验应急机制，训练应急部队，进步应急呼应水平，并为修订和完善预案供给根据。

　　当地各级公民政府要加强气候灾祸预警及防护常识的宣扬教育和训练，树立完善应急部队训练机制，使指挥部成员单位等相关部分和社会大众熟练掌握气候灾祸应急防护常识，增强大众防灾减灾认识和自救互救才能。

　　旗县级以上公民政府及其有关部分对在参加气候防灾、减灾、救灾作业中作出杰出贡献的单位和个人，依照国家和自治区有关规则给予赞誉奖赏；对在气候防灾、减灾、救灾作业中体现杰出而勇敢献身的人员，依照国家和自治区有关规则处理；对因参加气候灾祸应急作业致病、致残、献身的人员，依照国家有关规则给予相应补助和抚恤。

　　旗县级以上公民政府关于玩忽职守、谎称灾情、知情不报、拒不实施本预案规则的应急处置职责、拒不合作或阻止及搅扰灾情搜集和救助作业，不作为或作为不妥致使国家利益和公民生命产业遭受丢失的职责者，根据国家有关规则追查相应职责。

　　本预案自发布之日起实施。原《内蒙古自治区公民政府作业厅关于印发自治区严重气候灾祸应急预案的告诉》（内政办发〔2007〕84号）一起废止。

　　农牧业干旱：某时段内，因外界要素形成农牧业出产目标水分亏缺，影响其正常生长发育，从而导致减产或失收的现象。

　　大雾：悬浮在靠近地上的大气中的很多微细水滴（或冰晶）的可见集合体，使水平能见度下降到1000米以下的气候现象。

　　（1）Ⅲ级：农牧林区到达农牧业干旱重旱以上等级，产生面积到达农牧林区总面积的15%—24%，或许农牧林区到达农牧业干旱中旱以上等级，产生面积到达农牧林区总面积的35%—44%，且估计未来一周干旱将呈现出继续或加剧态势。

　　（2）Ⅱ级：农牧林区到达农牧业干旱重旱以上等级，产生面积到达农牧林区总面积的25%—34%，或许农牧林区到达农牧业干旱中旱以上等级，产生面积到达农牧林区总面积的45%—54%，且估计未来一周干旱将呈现出继续或加剧态势。

　　（3）Ⅰ级：农牧林区到达农牧业干旱重旱以上等级，产生面积到达农牧林区总面积的35%以上，或许农牧林区到达农牧业干旱中旱以上等级，产生面积到达农牧林区总面积的55%以上，且估计未来一周干旱将呈现出继续或加剧态势。

　　（1）Ⅳ级：估计未来24小时3个以上（含本数，下同）盟市大部分旗县（市、区）均匀风力7级以上，或许阵风8级以上；或许现已呈现并或许继续。

　　（2）Ⅲ级：估计未来24小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）均匀风力8级以上，或许阵风9级以上；或许现已呈现并或许继续。

　　（3）Ⅱ级：估计未来24小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）均匀风力9级以上，或许阵风10级以上；或许现已呈现并或许继续。

　　（4）Ⅰ级：估计未来24小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）均匀风力10级以上，或许阵风11级以上；或许现已呈现并或许继续。

　　（1）Ⅳ级：估计未来24小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）将呈现能见度小于1000米的沙尘暴气候；或许2个以上盟市大部分旗县（市、区）现已呈现能见度小于1000米的沙尘暴气候，估计未来24小时上述区域仍将呈现能见度小于1000米的沙尘暴气候。

　　（2）Ⅲ级：估计未来24小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）将呈现能见度小于500米的强沙尘暴气候；或许2个以上盟市大部分旗县（市、区）现已呈现能见度小于500米的强沙尘暴气候，估计未来24小时上述区域仍将呈现能见度小于500米的强沙尘暴气候。

　　（3）Ⅱ级：估计未来24小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）将呈现能见度小于50米的特强沙尘暴气候；或许2个以上盟市大部分旗县（市、区）现已呈现能见度小于50米的特强沙尘暴气候，估计未来24小时上述区域仍将呈现能见度小于50米的特强沙尘暴气候。

　　（1）Ⅳ级：估计未来24小时3个以上盟市大部分旗县（市、区）最低气温下降10℃，陆地均匀风力6级以上，最低气温降至0℃以下。

　　（2）Ⅲ级：估计未来24小时3个以上盟市大部分旗县（市、区）最低气温下降12℃，陆地均匀风力6级以上，最低气温降至0℃以下。

　　（3）Ⅱ级：估计未来24小时3个以上盟市大部分旗县（市、区）最低气温下降16℃，陆地均匀风力6级以上，最低气温降至0℃以下。

　　（2）Ⅲ级：曩昔24小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）现已呈现50毫米以上降雨，且估计未来24小时上述区域仍将呈现50毫米以上降雨；或许估计未来48小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）将呈现100毫米以上降雨。

　　（3）Ⅱ级：曩昔48小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）现已呈现100毫米以上降雨，且估计未来24小时上述区域仍将呈现50毫米以上降雨；或许估计未来48小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）将呈现150毫米以上降雨。

　　（4）Ⅰ级：曩昔48小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）现已呈现100毫米以上降雨，且估计未来24小时上述区域仍将呈现100毫米以上降雨；或许估计未来48小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）将呈现200毫米以上降雨。

　　（2）Ⅲ级：曩昔24小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）现已呈现10毫米以上降雪，估计未来24小时上述区域仍将呈现10毫米以上降雪；或许估计未来48小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）将呈现20毫米以上降雪。

　　（3）Ⅱ级：曩昔48小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）现已呈现20毫米以上降雪，估计未来24小时上述区域仍将呈现10毫米以上降雪；或许估计未来24小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）将呈现20毫米以上降雪。

　　（4）Ⅰ级：曩昔24小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）现已呈现20毫米以上降雪，估计未来24小时上述区域仍将呈现10毫米以上降雪；或许估计未来24小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）将呈现30毫米以上降雪。

　　（1）Ⅳ级：春季霜冻（3月中旬－6月上旬）或秋季霜冻（8月下旬－10月上旬），估计未来24小时4个以上盟市大部分旗县（市、区）地上最低温度下降到零下3℃以下，呈现霜冻气候，并或许继续3天以上。

　　（2）Ⅲ级：春季霜冻（3月中旬－6月上旬）或秋季霜冻（8月下旬－10月上旬），估计未来24小时4个以上盟市大部分旗县（市、区）地上最低温度下降到零下5℃以下，呈现霜冻气候，并或许继续3天以上。

　　（1）Ⅳ级：2个以上盟市大部分旗县（市、区）接连2天最高气温已达35℃以上，估计未来3天上述区域仍将继续呈现35℃以上高温气候；或许未来5天2个以上盟市大部分旗县（市、区）最高气温将达35℃以上。

　　（2）Ⅲ级：2个以上盟市大部分旗县（市、区）接连2天最高气温已达37℃以上，估计未来3天上述区域仍将继续呈现37℃以上高温气候；或许未来5天2个以上盟市大部分旗县（市区）最高气温将达37℃以上。

　　（3）Ⅱ级：2个以上盟市大部分旗县（市、区）最高气温已达40℃以上，估计未来2天上述区域仍将继续呈现40℃以上高温气候；或许未来3天2个以上盟市大部分旗县（市、区）最高气温将达40℃以上。

　　（1）Ⅳ级：曩昔48小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）现已呈现均匀气温或最低气温较终年同期偏低4℃以上的继续低温气候，估计未来48小时上述区域均匀气温或最低气温继续偏低4℃以上（11月至翌年3月）。

　　（2）Ⅲ级：曩昔48小时4个以上盟市大部分旗县（市、区）现已呈现均匀气温或最低气温较终年同期偏低4℃以上的继续低温气候，估计未来48小时上述区域均匀气温或最低气温继续偏低4℃以上（11月至翌年3月）。

　　（3）Ⅱ级：曩昔48小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）现已呈现均匀气温或最低气温较终年同期偏低6℃以上的继续低温气候，估计未来48小时上述区域均匀气温或最低气温继续偏低6℃以上（11月至翌年3月）。

　　（4）Ⅰ级：曩昔48小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）现已呈现均匀气温或最低气温较终年同期偏低8℃以上的继续低温气候，估计未来48小时上述区域均匀气温或最低气温继续偏低8℃以上（11月至翌年3月）。

　　（1）Ⅳ级：估计未来24小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）将呈现能见度小于500米的雾，或许2个以上盟市大部分旗县（市、区）现已呈现能见度小于500米的雾，并将继续，且继续时刻超越24小时。

　　（2）Ⅲ级：估计未来24小时2个以上盟市大部分旗县（市、区）将呈现能见度小于200米的雾，或许2个以上盟市大部分旗县（市、区）现已呈现能见度小于200米的雾，并将继续，且继续时刻超越24小时。

　　原标题：《内蒙古自治区公民政府作业厅关于印发自治区气候灾祸应急预案（2021年版）的告诉》

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